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紫旭节能为全国各地提供全过程咨询服务,包括-性风险评估、环评报告服务、环境应急预案服务、排污-服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。在进行-性风险评估过程中不应只注重对重-项、重大决策、重大工程项目的经济发展效益的评估论证，更应该将公共利益决策建立在公民与-以及和社会的良性互动基础上，形成坚实的群众基础、-的社会效益以及和谐的社会-氛围。累计服务两百多家公共机构，几千家各类企业。

土地使用制度的研究-当前主要集中于规范土地使用程序[1]、缩小土地使用范围[2]、完善使用补偿标准[3-6]、多途径安置农民及社会保障[7-9] 等方面。首先确定评估对象，通过多种途径如问卷调查、实地-、社会听证等方式征求社会-的意见与看法，然后是制定评估方案，形成社会风险评估报告。由于-风险评估的实践操作-起步，其专项研究还较为鲜见。然而为保障经济持续发展和创建和谐社会，完善-性风险评估制度有着非常迫切的需要。因此，在分析现行-风险评估制度的基础上，提出实践中存在的主要问题及原因，对规范化-性风险评估机制的建立进行探讨，为风险评估制度的规范化提供参考。

-在进行社会风险评估时要扩大公民作为第三方的“-主体”的参与渠道和方式，合理调控相关利益群体的决策比例，形成协同共治的-机制。这些问题如果得不到较好的解决和处理，累积到一定程度，就可能失控从而形成社会危机。在对有分歧、有矛盾的社会公共项目进行评估时，不应以行政-式力量强制“拍板决策”，而应该平衡协调各方利益诉求，倾听社会公众对重大项目、重大决策、重大改制的-，-民众的知情权、参与权与决策权。其次-应建立健全科学合理的社会风险评估制度，培育新型的技术主体，提高风险评估的-度与化，另一方面，还要完善社会风险评估的风险共担机制，充分发挥-的主体作用和-精神，形成群防群治的新模式、新机制。

虽然地方各级-针对社会风险评估-了一系列的相关条例、规定、意见、通知，但是仍然存在“重框架、轻细则”的制度漏洞，使得社会风险评估工作在具体细节上缺乏处置依据与评判标准，造成权责不清、责任推诿的工作局面。围绕其事关民生的重要事项拟定改革的制度、法规充分进行论证，评估其是否符合规定的-程序，是否得到当地群众的-，是否照顾大多数社会成员的-权益，是否符合“”原则等。-应着力加强社会风险评估的指标体系建设，充实完善各项评估细则，注重量化指标建设，完善重大项目评估和决策的问责制度、责任追究惩治制度等，形成环节完整，结构合理的评估指标体系，使得社会风险评估逐步科学化、系统化、制度化。

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